领导理事会。PR说明和RFC摘要
本RFC由@jntrnr（核心团队成员）、@joshtriplett（语言团队负责人）、@khionu（调解团队成员）、@Mark-Simulacrum（基金会核心项目主管，发布团队负责人）、@rylev（基金会核心项目主管）、@technetos（调解团队成员）和@yaahc（基金会合作项目主管）共同撰写。
非常感谢 “领导力交流“的所有成员和更大范围的Rust项目的所有成员的初步审查和反馈。
本RFC建立了一个取代核心团队的领导理事会。理事会将大部分权力下放给各团队。
注意。此摘要对RFC进行了概述，但它是非权威性的。
程序性信息
讨论
有关本PR的讨论，请使用本专用Zulip流。
翻译
本RFC的权威版本是英文版。然而，为了帮助人们广泛理解Rust的管理结构和政策，我们已经开始将所提议的管理结构和政策翻译成其他语言。具体来说，根据Rust调查数据中认为非英语交流会有帮助的被调查对象使用最多的语种，我们将在完成以下语种的（非权威性）译版后发布这些译版：
- 中文（简体）
- 中文（繁体）
- 日语
- 韩语
- 俄语
完成这些翻译后，我们将在这里发布相关链接。请注意，这并不一定意味着我们会处理非英语评论。未来的任何翻译计划将由理事会决定，而非此小组。如果您对这些翻译有建议或意见，请反馈给我们。我们将在未来翻译计划方面参考您的反馈。
补充文件
本RFC包括补充文本文件。请在此查看子目录。
RFC 摘要
出发点
Rust的管理结构将大多数决定权交给了适当的团队。然而，有大量的工作是不属于任何既定团队的职权的。
历史上，核心团队既负责发现不属于其他团队职权范围内的那些重要工作，又负责努力自行完成这些工作。然而，将两部分都放置于此团队之内既没有很好的扩展性，又导致了团队成员的倦怠退出。
本RFC建立的领导理事会将着重确定团队职权之外的工作及其优先次序。理事会会对这些工作进行委托而非亲自完成它们。理事会还能够以跨团队工作、规划和项目的长期成功等为目标，成为团队之间的协调、组织和问责机构。
本RFC还建立了理事会全体、理事会成员个人、调解团队、项目团队和项目成员之间的监督和问责机制。
职责、期望和对理事会的限制
理事会将确定、优先处理和跟踪因为归属不明而未完成的工作，并将这些工作委托给某团队（新团队或临时团队）。在某些时候，理事会可以在没有明确责任方的情况下决定紧急的事项。
理事会还会协调因项目而导致的团队、结构或流程的变化，确保顶层团队负起责任，并展示Rust项目的官方态度。
理事会的结构
理事会由一组团队代表组成，他们各自代表某个顶层团队及其子团队。
每个顶层团队通过其各自的选择程序指定一名代表。顶层团队或其子团队的任何成员都有资格。
Rust项目中的所有团队最终必须隶属于至少一个顶层团队。对于目前没有母队的团队，本RFC建立了孵化器团队作为其临时母队，来确保所有团队都有理事会代表。
代表有任期。每个团队的代表人数也有限制。各团队应在代表缺席时派出候补代表。
理事会的决策过程
理事会既做事务性决策也做政策决策。默认情况下，理事会在做出所有决策时都采用众人认同的决策程序，询问各代表的反对票而无需各代表明确投出赞同票。最低决策批准标准要求，必须达到规定人数，且必须达到规定的时间以便代表们能够了解提案。
利用公共政策程序，理事会可以为不同类别的计划制定决策程序。理事会的议程和未完成项目是其处理项目成员所提出的问题的主要渠道。所有的政策决定都应该有评估日期。
决策的透明度与监督
领导理事会的不同类型的决策需要不同程度的透明度和监督。
某些事务性决策可以由理事会内部作出，并允许事后对决定决策反馈。有些决策必须私下作出，因为它们涉及到个人或其他实体的隐私细节。公开这些细节会对这些个人或实体产生负面影响（如安全）和对项目产生负面影响（降低信任度）。所有其他决策必须公开并允许对决策进行事前反馈。
理事会代表不得参与或影响与其本人有利益冲突的决定。理事会必须批准顶层团队对职权的扩大，并可以调整（除调解团队外）顶层团队的职权。
监督和问责机制
理事会必须公开确保始终达到更广泛项目和社区对理事会的期望。
理事会代表应在各个代表之间以及与各自所属顶层团队之间进行定期反馈，来回顾他们身为代表的职责履行情况。
理事会也是一种团队共同对彼此和项目负责的方式。
调解、分歧和冲突
团队应尽可能尝试独自解决分歧，必要时由理事会协助。涉及团队或项目成员的冲突应尽快提交给调解团队。
调解团队必须保留一份“临时调解人”的公开名单。临时调解人可以在审核过程中与调解团队合作，以确定调解团队是否遵循了文件规定的政策和程序。理事会成员可以发起审核，但理事会不会看到私人调解信息。
作为绝对的最后手段，理事会和调解团队均可以选择同时解散两个团队。此时，团队选择新的代表，而临时调解人成为临时调解团队并选择继任者。
在涉及项目成员的调解案件中，任何一方都可以要求进行审核。涉及理事会代表或调解团队成员的调解案件有额外的监督和问责措施。
本RFC的批准
自2021年11月以来，以下小组构成了项目事实上的领导层：核心团队的所有成员、调解团队的所有成员、Rust基金会董事会的所有项目代表以及所有“顶层”团队的负责人：
- 编译器
- Crates.io
- 开发工具
- 基础设施
- 语言
- 库
- 调解（已在前文包含）。
- 发布
本RFC将使用标准的RFC流程进行审批。审批的团队是实际领导小组的所有成员。此小组也应代表项目内其他成员将反对意见提出；特别是团队负责人应从各自的团队和子团队中对反馈意见进行搜集。